«Россети» принуждают муниципалитеты к заключению сомнительных договоров
«Россети Тюмень» (часть ПАО «Россети») всеми возможными способами стремится получить энергетические активы муниципалитетов, используя свой статус системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО). В попытке заполучить хотя бы некоторые привлекательные электросети, компания инициировала обширную судебную деятельность. Например, в Тюменской области арбитраж рассматривает несколько исков от энергетиков к муниципалитетам, целью которых является принуждение к заключению договоров на использование имущества.
В ХМАО-Югре «Россети Тюмень» стараются полностью отменить решение властей о передаче активов окружной компании «ЮРЭСК», а в Ямале требуют неустойку до вынесения судебного решения. Тем временем местные чиновники утверждают, что позиция сургутского филиала «Россетей» несостоятельна и ссылаются на федеральный закон с последними поправками, которые по каким-то причинам в компании не признаются.
Между тем борьба энергетиков за муниципальное имущество понятна: без него в рамках закона об СТСО «Россети Тюмень» получат только «устаревшую инфраструктуру и бесхозные объекты с обязательствами по их содержанию, обслуживанию и ремонту».
Арбитражный суд Тюменской области приступил к рассмотрению ряда исков АО «Россети Тюмень» к административным структурам «Большой Тюмени». Компания направила сразу 6 исковых к органам местного самоуправления Тобольска, Заводоуковского городского округа, а также Исетского, Сорокинского, Абатского и Казанского муниципальных районов.
Энергетики требуют признать бездействие властей незаконным, а также понудить их заключить договоры об использовании имущества.
Требования «дочки» «Россетей» основываются на принятых осенью поправках в ФЗ «Об электроэнергетике», которые ввели институт СТСО. По мнению энергетиков, исключительный статус позволяет им претендовать на муниципальные активы. Напомним, с момента вступления в силу нововведений дочерние структуры «Россетей» были признаны СТСО в 62 регионах. С 1 января 2025 года им на безвозмездной основе должны были быть переданы все электросетевые активы, находящиеся на балансе МУПов и ГУПов. Также с 1 мая в госхолдинг уйдут все бесхозяйные объекты. Однако к концу года нормативная база была донастроена, и обязательная передача активов в ряде случаев была отменена или перенесена.
В первую очередь это коснулось имущества, находящегося в аренде. Как пояснили в Минэнерго РФ, заключать договоры об использовании нельзя до истечения срока договора с арендаторами. Во-вторых, с региональных властей сняли обязательное требование передавать активы только СТСО. Такой привилегией наделили другие компании, например, если она более чем на 50% контролируется правительством субъекта или является СТСО в другом регионе.
Собеседник «Правды УрФО» в администрации одного из муниципалитетов пояснил, что спорные объекты находятся в аренде у АО «СУЭНКО», либо были переданы ему, так как компания имеет системообразующий статус в соседней Курганской области.
«Нам непонятна аргументационная база «Россетей». Все пункты четко прописаны в законодательстве, но несмотря на это компания все равно требует заключить договоры с ней, ссылаясь на свой статус. Будем надеяться, что суд учтет все эти моменты», – поделился один из городских чиновников.
Судя по всему, такую позицию «Россети Тюмень» занимают во всех территориях присутствия. Так, правительство ХМАО, воспользовавшись поправками, не стало передавать муниципальные активы в госхолдинг, а передало их эксплуатацию полностью подконтрольному АО «ЮРЭСК». Однако и здесь госхолдинг пытается обязать города и районы отдать имущество, причем иногда в максимально жесткой форме. Так, например, в исковом заявлении уже к ямальскому Пуровскому району компания требует также взыскать неустойку в размере 100 тыс. рублей за каждый день просрочки исполнения еще не состоявшегося решения суда.
Близкий правительству ХМАО источник «Правды УрФО» добавил, что этим претензии энергетиков не ограничиваются.
«Компания также в судебном порядке требует от властей округа отменить постановление об утверждении перечня имущества, которое должно отойти СТСО. Основными точками напряжения являются активы в Сургутском районе и Нижневартовске. Их очень задело, что договоры об использовании были заключены не с ними, а с ЮРЭСК. Но мы уверены в своей правоте и надеемся на справедливое решение», – заявил представитель правительства.
Инсайдеры поясняют, что регионы «тюменской матрешки» крайне отрицательно отнеслись к идее бесплатно отдать активы госсетям. Это связано с многочисленными претензиями в адрес работы энергетиков, а также потенциальным ростом тарифа. Собеседник «Правды УрФО» в правительстве одного из регионов обратил внимание, что ставка на обслуживание оборудования в энергокомпании в 2 раза превышает средний показатель, а «договороспособность менеджмента компании практически на нуле».
Согласно типовому договору «Россетей», никаких инвестиционных обязательств по улучшению принятой инфраструктуры компания не несет, а все работы выполняются «без согласования с владельцем по мере необходимости. Более того, в случае улучшения и увеличения стоимости объектов в ходе модернизации владелец сетей, то есть бюджет, должен компенсировать компании понесенные расходы, а все внесенные улучшения остаются в собственности энергетиков.
Распечатать